营造更好的营商环境牢牢守住工程消防安全防线

来源：智能家居时间：2020-08-20 13:39

8月20日，“宜昌市建设工程消防设计审查验收工作”新闻发布会在三峡日报社10楼宜昌市新闻发布中心举行。宜昌市住建局党组书记、局长张毅介绍宜昌市消防设计审查验收职能划转以来的有关情况。

发布会现场图

截至目前，累计受理

消防设计审查事项464件

完成402件

受理消防验收事项545件

完成484件

所有事项均在承诺时限办结

得到市场主体广泛好评

主动衔接，职能移交平稳有序

国家住建部、应急管理部发布了《关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》后，宜昌市住建局主动上门与消防部门对接，迅速设立了一个窗口、建立了一套机制、组建了一支队伍，保障消防审查验收职责承接平稳过渡。

◆设立专门服务窗口

在行政服务中心开设消防受理窗口，做到一窗受理、一次办结，保证受理服务不断档。◆建立联合会商机制推进建立住建和消防两部门联席会议制度，一般事项联合审查，特殊问题专题研究，实现了审批效能不降速。◆组建过渡工作专班挑选部门精兵强将到消防部门学习取经、协作办公，熟悉掌握规范标准和审查要点，确保审查验收不降标。多措并举，承接能力全面提高建设工程消防设计审查验收工作专业性强、技术要求高，市县两级住建部门以消防专业技术培训为突破口，以建立规章制度为保障，以专班专责为应急手段，实施多方联动，简化程序、提高效率，不断提升住建部门消防设计审查验收工作质量，牢牢守住消防安全防线。◆承接能力稳步提高通过内部挖潜，充分发挥业务科室职能作用，安排专人专岗，专职负责，持续强化承接能力。

组织开展消防工程质量安全管理培训

先后组织6个批次政策宣贯和业务培训，累计参训人数达600余人次，各级住建部门业务水平逐步提高。

申请财政专项资金，聘请社会优秀专业技术人才，建立专家库，不断壮大住建消防技术力量。

◆制度建设逐步完善不等不靠，在上级政策规定出台前，充分研究，积极探索，结合本地实际，制定《宜昌市住房和城乡建设局建设工程消防工作方案》。依托建设工程管理体系，坚持属地管理原则，明确部门职责边界，统一了工作流程，统一了资料清单，统一了文书式样，统一了办理时限，统一了档案标准，提高了各级住建部门消防设计审查验收工作的规范化水平。◆部门协作全面高效

坚持上下联动，及时将市县两级承接中的新问题、新情况向厅、部机关反映，认真落实上级指示要求，确保上下联系紧密、信息畅通。

坚持市县联动，市县住建部门扎实开展消防安全执法检查专项行动，将打通消防通道、更换消防设施纳入老旧小区改造内容，消除工程建设安全隐患。

坚持部门联动，联合市场监督部门、消防救援机构共同开展全市消防产品质量专项整治活动，净化市场环境。

创新服务，营商环境持续优化机构改革后，《消防法》赋予住建部门的职责不仅仅是房建、市政项目，还涉及到水利、电力、化工等其他29类行业特殊工程，项目多、任务重，市县两级住建部门担当作为，不断创新工作方法，创新审批模式，全面提升服务质量和水平，持续优化营商环境。◆创新审批制度

市住建局联合市公安局、市人防办和市气象局，出台了《关于进一步推进建设工程施工图设计文件联合审查工作的通知》，将消防设计审查纳入施工图联合审查内容，实现技术审查与行政审批相分离。结合工程项目审批制度改革工作，主动将消防设计审查验收申报材料总量减少60%，审批时限压缩20%，在全省率先将“消防设计审查合格证”和“施工许可证”两证合一，推行告知承诺制，为项目建设提速，为项目业主减负。

◆创新工作模式

市县两级住建部门承接消防职能以后，我们紧盯群众普遍反映“消防审验通过难”的问题，针对性地将消防设计审查验收关口前移，坚持一线工作法，并实施“两审终审制”，既克服多验不过的“老大难”，又做到严格把关，切实提高项目审验通过率。