多地“房票”安置潮重起 义乌两个月带动销售超20亿

每经记者 陈荣浩 每经编辑 陈梦妤

2023年来，多个高能级城市也加入房票安置行列。据中指监测数据，包括昆明、贵阳、南昌、厦门、无锡、昆明、温州等30省市（县）推行了房票安置政策。

5月18日上午，中指研究院市场研究总监陈文静通过微信向《每日经济新闻》记者表示，“相较于2015~2017年间的大规模棚改货币化，现阶段中央尚未通过国开行等政策性银行提供大规模资金支持，开展房票安置更多依赖于地方财政支出，受资金规模限制，实际执行规模或较为有限。”

多城迎“房票”安置潮

所谓房票安置，本质是现行货币补偿方式的一种延伸，相当于将安置补偿权益进行量化，然后由相关部门开具房票，核发给被征收人，然后再由被征收人自行购买住房。

一些城市甚至还放松了房票流通转让的限制，比如厦门允许房票进行流通转让，即在满足户人均居住面积不低于35平方米的前提下，房票可以转让给第三人使用，同时一张初始房票可以分割金额转让给多人。

5月17日，安徽铜陵发布人才房票政策的具体内容，满足条件的产业人才，可申请30万元、12万元、8万元、5万元购房房票。

5月18日，浙江龙泉也通过官微发布了房票安置成果。龙泉自去年9月以来推行房票安置政策，安置户不仅可以凭借房票抵现金，同时还可以将房票流转出去，自己获得现金。房票的使用期限为24个月，可以通过房票冲抵商品房和保障房的购房款。

而厦门更是在房票的基础上增加了购房奖励，率先持有房票购房可获得购房奖励。12个月内使用房票购房，可获得使用面值5%的奖励；第13个月至24个月使用，则可获得使用面值2%的奖励。

5月18日上午，诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪向《每日经济新闻》记者表示，各地实施房票安置政策对于市场整体发展具有一定积极意义。其中，对于拆迁户群体而言，可以完成对其拓宽选择、缩短过渡期的妥善安置，也有助于改善性需求的释放。

个别城市短期成效显著

市场较为关心的一个问题在于，房票政策是否真能刺激房地产市场需求？

据5月11日“义乌发布”微信公众号，义乌市集聚权益置换房票总额已用尽，10亿元房票在63天时间内被置换使用，带动商品房销售591套，销售总金额21.46亿元。

义乌是今年2月28日发布实施八条房产新政并提到房票政策的。公开数据显示，1~4月，义乌新建商品住宅共成交52.3万平方米，同比增长31.5%，4月同比增幅甚至超过200%，房票政策给义乌的房地产市场带来了显著效应。

陈文静指出，虽然从实际效果来看，房票对义乌房地产起到了带动作用，但从绝对规模来看，义乌相较于2021年月度成交规模仍有一定差距，这也反映出，仅依靠房票安置带动市场回春仍有难度。

而稍早一点实施房票政策的，还有郑州和南京。而从实际效果来看，两个城市在2022年下半年的商品住宅销售面积情况并没有出现明显的改善，直至2023年才出现明显改善。这也在一定程度上反映，房票政策对房地产市场的作用并没有想象中大，起码从直观的数据来看，并未立竿见影。

关荣雪提到，从目前部分城市看，并非都起到了明显拉动效果。“相较于2015~2017年棚改对楼市起到的助推作用，现在，棚改规模及住房需求明显缩减，价格也较上一轮时高出很多，同时由于结算周期长导致房企资金回笼压力较大，房企参与积极性降低等。因此，本轮房票安置政策的提振效果还有待进一步观察。”

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